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补齐美丽城镇建设的规划设计短板我市4名规划师入选首批省优秀驻镇规划师
作者: 晚报记者 周佩佳  来源:2018年10月17日《南湖晚报》第05版  日期:2018-10-17  点击数:140

    田野里沉甸甸的稻穗和压枝的蔬果,河道里清澈见底的水和欢脱的鱼儿,农民房前屋后整洁的环境面貌,街道上整齐划一的店招店牌……自我市启动小城镇环境综合整治以来,越来越多的小城镇迎来宛如重生的蝶变,这一切的变化离不开规划设计的引领作用。

    记者昨天从市整治办了解到,经前期严格的申报、推选、审核等程序,全省小城镇环境综合整治第一批38名优秀驻镇规划师名单公布,我市的李丹、钱建平、吴景泉、陈志平位列其中。


    他们让项目更美资金节省

    小城镇环境综合整治是推行乡村振兴和美丽乡村战略的一个重要突破口,但长期以来都存在缺少专业规划设计力量的困境。去年2月,为破解基层专业技术人才紧缺难题,秀洲区在全省率先试行覆盖全域的驻镇规划师制度,以政府购买服务的方式,选聘专人为小城镇规划建设管理全过程提供专业咨询和技术服务。秀洲区首批聘请了6名驻镇规划师,此后这一制度在全省乃至全国范围内推广,引领全市小城镇环境综合整治行动有序开展。

    如今,秀洲区已有17名驻镇规划师,去年共上交意见书609份、意见建议3616条,平均采纳率达95%。此次获评省优秀驻镇规划师的吴景泉,是嘉兴市交通局从业40多年的专家,进驻王店镇一年半来,负责10条新建、改建道路的技术把关,均超前实现规划和建设目标。在镇区主干道百乐路改造工程中,经他调整规划,节省资金300多万元。

    南湖区凤桥镇接受省级考核验收,最终以高分通过并摘得省级样板镇称号,是我市最早一批的省级样板镇。昨天记者从凤桥镇了解到,在当初的整治规划和方案中,驻镇规划师李丹起了不小的作用。作为浙江宏正建筑设计有限公司的一名高级工程师,李丹在景观设计、城乡规划上有着很丰富的经验。

    “我对当初讨论凤篁公路设计方案的情景印象非常深刻。”凤桥镇副镇长王靖宇表示,凤篁公路是凤桥镇的一条重要交通道路,弱电实施“上改下”,但强电受到条件限制无法下地,这样一来就出现沿路大电线杆不好处理的问题。“当时设计单位给了好几种方案,我们都不是很满意,最后是李丹提出了3D壁画的想法。”

    3D壁画的实际效果如何呢?记者在凤篁公路沿线看到,两个成年人合抱那么粗的电线杆刷上了银色的“外衣”,接近地面的部分则是一幅浣熊钻出树洞的画面,与住宅立面上的壁面相映成趣。“这个绘画效果比较理想,基本上实现了把突兀的电线杆融入周边环境的设想。”李丹带着记者一边参观一边解释道。


    驻镇规划师拥有一票否决权

    据了解,各地在与专家签订驻镇规划师聘书之初就有过约定,驻镇规划师要做好小城镇环境综合整治过程中决策的“建议人”、项目的“把关员”和实施的“协调员”,甚至可以对不合格的项目进行一票否决。

    王靖宇对驻镇规划师的评价是:从项目评审阶段就开始参与,对设计方案提出质疑,坚持自己的专业看法,为甲方把好关,把资金用在刀刃上。“虽然小城镇环境综合整治暂时告一段落,但是我们还继续在聘请驻镇规划师。今年,凤桥镇启动余云线和七沈公路的道路改造,驻镇规划师依然起到了决策参谋的作用。”

    继去年在全省首创驻镇规划师制度后,秀洲借助城市专业管理人才和团队,又创新推出驻镇文化策划师和驻镇养护师制度,向市场购买服务,通过“三师联动”建管并举,实现小城镇建设、管理的“无缝对接”,进一步促进城乡统筹。

    “专家们有丰富的设计、施工和管理经验,聘请驻镇规划师相当于把他们请到了身边,乡镇规划落地时可以随时随地向专家咨询,确保规划不走样、不打折。”秀洲区相关负责人表示,驻镇规划师制度的推行,全力提升了整治规划建设水平,让整治项目早落地、早见效。

    此前,住建部下发过关于开展引导和支持设计下乡工作的通知,要求各地因地制宜确定设计下乡服务重点,以解决农村人居环境突出问题为主攻方向,设计下乡服务内容应包括但不限于,村庄建设规划和设计、垃圾污水处理设施建设和运行维护、农房设计和建造、乡村工匠培训以及长效管理机制建设等,并充分尊重村民意见,实践决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的陪伴式服务,打造“百里不同风、十里不同俗”的乡村风貌,防止大拆大建和乡村景观城市化、西洋化,此外还要加快培育和建立一批既掌握现代建造技术、又熟悉乡村文化的乡村工匠队伍,挖掘整理乡村工匠目录,支持从农村走出去的懂建设、爱农村的企业家、技术人员、退休干部等返乡服务。

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